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变“单位人”为“社会人”

河南安阳医疗卫生人才市场化
2000-02-03 来源:光明日报 记者 崔志坚 我有话说

本报讯(记者崔志坚)一潭死水没有出口的状况,在河南省安阳市卫生系统被打破,变“单位人”为“社会人”的人事制度改革正在使该市的医疗卫生人才走向市场化。

去年10月,河南省安阳市出台了全新的卫生事业单位人事制度改革意见,按照社会需求和卫生资源的合理配置确定了各卫生事业单位的规模,核定人员编制,成立了河南省第一个专业人才市场———安阳人才市场卫生人才分市场。市直各卫生事业单位所有人员的人事档案由卫生人才分市场统一管理,实行全员人事代理制度,实现了卫生事业单位人员管理社会化,打开了卫生人才流动的“大门”。各卫生事业单位实行聘用制,应聘人员与聘用单位法人代表经双向选择后签订聘用合同,通过竞争上岗的方式再签订岗位聘任合同。同时,扩大卫生事业单位的分配自主权,聘任人员的档案工资与内部分配分离,实行重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜,单位自主灵活的分配办法。这项提高卫生服务功能和效率的改革,还要求各单位内部深化管理体制改革,把后勤工作从单位分离,逐步实现后勤服务社会化,以确保医疗卫生人才市场化的顺利进行。

在率先进行这项改革的安阳市脉管炎医院,有6人进入了人才市场,同时又从市场上聘到了几名急需人才。97名聘任上岗人员中,低职高聘12名,高职低聘20位,各个岗位实行了新的岗位工资,把技术、效益、质量作为分配和报酬的主体,拉开了收入档次,极大地调动了医护人员的工作积极性和钻研技术的积极性。实行后勤社会化改革后,人员精简了一半,成立的后勤服务中心,统一负责医院的后勤保障、安全保卫、综合治理、环境保护、房屋修缮、水电气暖、卫生保洁等,同时又面向社会提供服务。如今,12个人干了24个人的工作,每年预计可为医院节省10余万元,通过为社会提供服务,每月还有所创收。

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